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兩部委出臺最嚴格圍填海管控措施

時間:2018年12月26日        來源:建筑時報         作者:荊杰

12月24日,國家發改委、自然資源部聯合印發的《關于建設海洋經濟發展示范區的通知》明確指出,除國家重大戰略項目外,全面停止新增圍填海項目審批,加強濱海濕地和海島保護,最大程度保護和修復海洋生態環境,構建藍色生態屏障。

國家兩部門的通知特別強調,要堅決防范各類風險,合理確定建設目標和任務,把握建設時序和節奏,切實防范化解地方政府債務風險。要堅決打好污染防治攻堅戰,堅持生態優先、綠色發展,合理利用海洋資源,嚴管嚴控圍填?;顒?。

圍填海項目此前就出現了不小的教訓。比如,海南沿海市縣向海要地、向岸要房等情況嚴重,對局部生態環境造成明顯影響或破壞。儋州市政府及海洋部門化整為零違規審批(恒大)?;◢u填海項目,項目施工造成大面積珊瑚礁和白蝶貝受損。同樣,萬寧市日月灣綜合旅游度假區人工島月島項目于2015年10月未批先建,周邊岸灘已出現大面積淤積并形成連島沙壩,破壞了海洋自然風貌。

此次國家發改委、自然資源部發布的《海洋經濟發展示范區名單及主要示范任務》附件中否定了13個地方關于海洋經濟發展示范區的申報。其中包括遼寧省營口市、河北省滄州市臨港開發區、河北省秦皇島市北戴河新區、天津市濱海新區高新區塘沽海洋科技園、浙江省臺州市三門縣、廣東省珠海市高欄港經濟區、廣西區欽州市 、海南省東方工業園區、吉林省延邊自治州等。

盡管否定的原因有多種,但有的方案中涉及部分圍填海項目,不符合國家關于渤海生態環境保護的意見要求;有的方案提出的發展思路尚未突破以往的發展模式和發展思路,方案中涉及部分圍填海項目和圍填海內容還需進一步論證等。


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